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세종특별자치시 행복도시세종

<235회 정례브리핑> 안전선도도시 만들기 추진 계획 2019-04-18
1. 추진 배경

? 다음은 ‘안전선도도시 만들기 추진 계획’에 대해 말씀드리겠음
? 지난 16일은 2014년 세월호 참사가 일어난 지 5주년이 되는 날이었음
? 304명의 목숨을 앗아간 세월호 침몰사고는 우리사회에 만연한 안전불감증에 경종을 울리고, 안전의 소중함을 일깨워주는 사건이었음
? 우리시는 2014년 7월, 시정 2기를 출범하며 시정 핵심과제로 ‘사람이 먼저인 안전도시’를 시정 목표로 정하고,
? 132개 안전증진사업을 지속 추진하는 한편, 민관 협의회를 통한 협력체계를 견고히 하였음
? 또한, 시민이 주도하는 안전도시위원회(20명)를 중심으로 안전 취약지역을 매월 점검?개선(54회 점검, 178건 개선)한 결과,

? 안전도시위원회(20명) : 매월 현장점검(안전취약지 개선, 54회 178건)
? 안전도시 분야별 추진위원회(63명) : 5개 분과
-①자살예방, ②교통안전, ③폭력범죄안전, ④아동청소년노인안전, ⑤재난재해안전
? 안전증진사업(132개) : 4개 기관 17개부서 43개 담당이 추진
-자살(26개), 교통(21개), 폭력범죄(38개), 아동청소년노인(26개), 재난재해(21)
? 안심마을 만들기 사업(1읍 4면 시행, 51억원)
? 안전보안관 (40명) : 생활 속 안전위반 행위 신고 및 안전점검 활동

? 2012년도 우리시 손상사망률*이 인구 10만 명당 105.4명에서 2017년도에는 10만 명당 37.2명으로 감소하였음
* 질병에 의한 사망을 제외한 교통사고, 낙상, 익사, 유독성 물질, 자살, 타살, 화재 등 사고에 의한 사망률

※ 출처 : 통계청 사망원인 통계연보, 인구10만명당 평균사망자
? 우리 시는 지난해 국제안전도시 공인 선포식(‘18.1월)을 가졌으며, 국제안전도시 인증을 토대로 더욱 수준 높은 안전도시를 구축하여, 대한민국의 안전중심이 되도록 발전시켜 나가고자 함

2. 주요 내용

? 우리 시는 행정안전부와 손잡고 ‘세종 안전선도 도시’ 만들기 사업을 추진하여
모범 사례를 창출하고, 전국적으로 확산할 계획임

? 안전 인프라를 구축하는 한편, 생활 속 기초질서 준수 등 안전의식을 정착시켜 각종 사고로부터
‘시민이 안심할 수 있는 도시’를 만들어가고자 함

? 이를 위해 행안부, 유관기관 등과 함께 실무 추진 TF를 구성하여 기관별 선도과제를 발굴하겠음

? 5월에는 ‘세종 안전선도 도시’ 만들기 출범식을 개최하여 비전 선포 및 업무 협약식을 하고,
시민과 함께 안전실천 다짐 대회를 열 계획임

? 또한, 안전선도도시 추진단을 구성하여, 우리 시는 다양한 안전 관련 사업을 추진하고, 행안부 및 유관기관은 과제 발굴 및 자문, 제도 개선 등을 적극 지원할 계획이며, 시민단체는 범시민운동을 펼쳐나갈 예정임

? 올해 우리 시는 안전선도 도시 추진을 위해 다음과 같은 선도과제를 추진하겠음

① 먼저, 고질적 안전무시 관행의 하나인 불법 주?정차를 개선하기 위해 절대 주?정차 금지구역을
설정하여 적색 도색(소화시설 주변, 1,326개소)을 실시하고 단속을 강화하겠음
* ① 소방시설 5m 이내, ② 교차로 모퉁이 5m 이내, ③ 버스 정류소 10m 이내, ④ 횡단보도 내

② 행안부와 협력하여 재난안전 체험, 화생방 훈련, 야외 소화기 체험 등 교육을 진행하겠음

③ 시민안전대학을 열어 재난 분야별 대처법 등 참여형 교육프로그램을 운영하고,

④ 시민들 스스로 일상생활에 필요한 안전수칙 10개를 선정하여
‘시민안전 행동강령’을 제정하고 실천 운동을 전개하겠음

⑤ 미세먼지, 폭염, 한파에 대비한 안전 인프라를 구축하기 위해 BRT 버스정류소 등
다중이용공간에 시범적으로 공기정화시스템과 대기오염 측정 장치, 냉?난방기 등의 설치를 검토하겠음

⑥ 겨울철 대설시 사고 위험이 높은 급커브, 급경사 도로에 자동제설(염수분사)장치를
확대 설치(10개소) 하겠음
* ‘18년 실적 : 2개소 설치(금남면 영곡리, 금천리) / 특교세 4억원

⑦ 손상감시 통계분석 시스템*을 도입하여 각종 안전사고의 원인과 손상실태 등을 분석하여,
사고 예방을 위한 안전정책에 활용하겠음
* 손상환자 발생시, 119구급대와 병원에서 이송환자에 대한 손상정보를 실시간 입력, 통계 관리

⑧ 앞으로 행안부 등 유관기관과 협업관계를 구축하여 스마트 횡단보도 시스템을 도입하는 등
보행안전을 강화 하고,

⑨ 학교안전 통합관리 서비스 제공* 등 청소년의 안전을 위해 다양한 정책 과제들을 지속적으로 발굴하여 추진하겠음
* 실시간 센서 데이터(화재·동작감지, 온습도, 미세먼지, 실내오염물질 등)를 활용,
위험 알람 및 재난 대응 최적 방안 지원 등

? 또한, 지속 가능한 안전증진사업과 안전문화운동을 내실 있게 추진하고,
? 시민이 주도하는 안전도시위원회(3기, 20명, ‘18.10월∼‘20.10월)를 중심으로
안전 취약지역을 지속적으로 개선해 나가겠음
? 안전도시 협의체를 구성하여 14개 국제안전도시 공인도시와의 교류?협력을 강화하겠음
* 협약체결 및 출범식(’19년 하반기), 활동 : 포럼, 세미나, 연차보고회 등 상호 교류
? 내년 10월에는 제10차 국제안전도시 아시아연차대회를 개최하여, 국내뿐만 아니라
국제적인 안전도시로 거듭나도록 하겠음

3. 맺음말

? 안전에는 ‘완성’이 없으며, 끊임없이 안전에 대해 개선하고 노력하는 자세가 중요함
? 행정안전부와 긴밀하게 협력하며 우리 시를 가장 안전하고 살기 좋은
‘안전선도 도시’로 만들 수 있도록 최선을 다하겠음

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